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作者：毛中根（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長）
謝遲（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員）
新冠肺炎病毒傳染性強(qiáng),，與人群流動和集聚密切相關(guān),，對居民消費(fèi)影響較大。2月3日,，中央政治局常務(wù)委員會召開會議,，研究下一步疫情防控工作。會議指出“要著力穩(wěn)定居民消費(fèi),，加快釋放新興消費(fèi)潛力,，更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求，進(jìn)一步培養(yǎng)居民健康生活習(xí)慣”,。
沖擊：疫情對居民消費(fèi)產(chǎn)生較大影響
從居民日常消費(fèi)類別來分析疫情影響,，具體包括：影視消費(fèi)大幅下降。2019年春節(jié)檔電影票房達(dá)58.59億元,，受疫情影響,，2020年春節(jié)期間賀歲片集體撤檔，影院大規(guī)模歇業(yè),，春節(jié)檔電影票房慘淡,；酒店住宿和餐飲消費(fèi)受到較大影響,。中國烹飪協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，疫情期間全國93%的餐飲企業(yè)都選擇關(guān)閉門店,，除無盈利外,，食材過期損失、房租,、工資,、折舊等費(fèi)用開支較大；航空和客運(yùn)等交通支出降幅明顯,。截至2月10日,，春節(jié)后全國旅客發(fā)送量2.34億，較去年同期減少81.9%,。交通運(yùn)輸部預(yù)計(jì)春運(yùn)40天客流量同比將下降45%,。2020年1月全國乘用車市場零售169.9萬臺，同比下滑21.5%,；教育培訓(xùn)消費(fèi)損失較大?！?020新冠疫情教育行業(yè)企事業(yè)單位調(diào)查問卷》顯示,，35%的教育機(jī)構(gòu)/企業(yè)預(yù)計(jì)第 一季度營收下降幅度為10%～50%。
機(jī)遇：疫情倒逼新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展
疫情發(fā)生以來,，“宅經(jīng)濟(jì)”“宅消費(fèi)”應(yīng)運(yùn)而生,，一些新興消費(fèi)業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展。
非接觸性服務(wù)消費(fèi)迅速推廣,。非接觸性服務(wù)消費(fèi)顛覆了居民生活工作接觸交流的傳統(tǒng)模式,。為應(yīng)對疫情，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時推出在線問診服務(wù),，保證了民眾足不出戶也能得到醫(yī)生診斷,，有效避免求醫(yī)者在門診交叉感染帶來的風(fēng)險。
在線消費(fèi)大為普及,。疫情對線下傳統(tǒng)零售業(yè)產(chǎn)生了重大影響,，也倒逼電商和新零售加快發(fā)展。如盒馬鮮生,、天貓超市,、京東生鮮、叮咚買菜等具備在線購物功能的零售新業(yè)態(tài)走入千家萬戶,，為消費(fèi)者提供了更多選擇,。除夕至大年初三，京東生鮮銷量環(huán)比節(jié)前增長超370%,，賣出4000多噸生鮮產(chǎn)品,。
網(wǎng)絡(luò)視頻消費(fèi)迅猛增長,。短視頻播放平臺迎來快速發(fā)展機(jī)遇。眾多教育平臺開發(fā)網(wǎng)絡(luò)視頻課程,，教學(xué)雙方正逐漸適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)的互動形式,。
建議：多措并舉，積極釋放居民消費(fèi)潛力
疫情對居民消費(fèi)的影響有多種情形,。比如,，一些居民消費(fèi)具有時令屬性，包括春節(jié)假期等節(jié)日禮節(jié)性消費(fèi),，或者當(dāng)季服飾消費(fèi),、冬季冰雪體育休閑消費(fèi)等季節(jié)性消費(fèi)。在疫情結(jié)束后,，一些居民消費(fèi)可能出現(xiàn)大幅反彈,，得到補(bǔ)充釋放。疫情結(jié)束后,，民眾補(bǔ)償性消費(fèi)意愿強(qiáng)烈,，商家將推出優(yōu)惠折扣處理庫存積壓，若及時加以政策引導(dǎo)和支持,，居民消費(fèi)可能得到很大幅度的補(bǔ)充釋放,，私家車消費(fèi)、防護(hù)用品消費(fèi)和健康消費(fèi)等還可能出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象,。因此,，有必要采取相應(yīng)措施，積極釋放居民消費(fèi)潛力,，促進(jìn)消費(fèi)增長,，滿足人民對美好生活的需要。
一是出臺相關(guān)政策,，做好“六穩(wěn)”工作,，確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。居民消費(fèi)的恢復(fù)和發(fā)展取決于國民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力大、回旋余地大,，只要國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，就業(yè)和收入得到保障，民眾就有底氣,，消費(fèi)就會增長,。
二是積極發(fā)揮金融財(cái)稅的支持作用，做好對受沖擊行業(yè)和特殊人群的支持與幫扶,。對于受疫情影響較大行業(yè)的相關(guān)企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,，減免稅費(fèi),，號召和鼓勵金融機(jī)構(gòu)為綠色食品、藥品,、衛(wèi)生用品,、康養(yǎng)行業(yè)等提供專項(xiàng)貸款和其他金融服務(wù)支持，積極推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以高質(zhì)量的健康供給推動健康消費(fèi)發(fā)展,。
三是做好衛(wèi)生安全消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。完善相關(guān)法律法規(guī),，為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境,。適應(yīng)居民健康生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變的要求，建立公共場所消毒保潔規(guī)范,，提高商場,、超市、市場,、酒店和飯館等公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；繼續(xù)推動垃圾分類與規(guī)范化處理，尤其做好有害垃圾的及時處理,；加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管與健康生活習(xí)慣教育引導(dǎo),，加大對隨地吐痰、亂扔垃圾,、破壞環(huán)境等行為的處罰力度。
四是做好消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，及時補(bǔ)足短板,。可推出一系列主題消費(fèi)振興計(jì)劃,。比如,，積極穩(wěn)定汽車等大宗商品消費(fèi)，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額,，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi),。不斷加強(qiáng)5G技術(shù)應(yīng)用場景建設(shè)，為新消費(fèi)提供硬件支撐,，提高居民購物效率,，促進(jìn)5G手機(jī)等終端消費(fèi)。提倡和鼓勵新興消費(fèi)方式和內(nèi)容,，推動電子商務(wù),、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育,、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面的消費(fèi)增長,。
《光明日報》（2020年02月24日16版）
